Logros de la FENAMM

 

Logros de la FENAMM
 

Desde su fundación en 1997 la FENAMM ha liderado numerosas gestiones que han derivado en la concreción de notables beneficios a favor de los 2,446 Municipios del país. Después de 20 años de un trabajo municipalista consistente se han obtenido importantes logros en los ámbitos políticos, hacendarios e institucionales; entre los más representativos se encuentran:

  • Promoción de la iniciativa para la ampliación a 4 años del periodo de Gobierno Municipal, la cual se ha implementado exitosamente en Coahuila y Veracruz.
  • Aprobación de la reelección de autoridades municipales para el periodo inmediato
  • Gestión de más de 30 fondos municipalistas en el Presupuesto de Egresos de la Federación: Fondo de Pavimentación y Alumbrado Público, Subsidio a la Seguridad Pública Municipal, Fondo de Apoyo a Infraestructura y Productividad, Fondo Minero, Fondo Metropolitano, entre otros.
  • Creación de más de 50 Asociaciones de Municipios de índole regional, estatal, temática, técnica y política.

    Reformas Políticas, Hacendarias e Institucionales

    Políticas

    • Ampliación del Período de Gobierno Municipal a 4 años en tres Estados de la República: Coahuila, Hidalgo y Veracruz, aunque también se ha promovido su iniciativa en cuatro entidades más: el Estado de México, Tlaxcala, Durango y Nayarit.
    • Participación de los Municipios en Instancias Nacionales de Decisión. Se logra la participación de Alcaldes en órganos interinstitucionales, como:
      • Sistema Nacional de Coordinación Fiscal 
      • Sistema Nacional de Seguridad Pública
      • Comisión Nacional de Desarrollo Social
      • El Consejo de Administración de BANOBRAS
      • El Consejo Nacional de Armonización Contable
    • FENAMM ha impulsado, participado activamente y consolidado el establecimiento de mesas de alto nivel para las reformas institucionales municipales, en espacios de debate tales como:
      • Convención Nacional Hacendaria;
      • Mesa para la Reforma del Estado, convocada por el Senado de la República;
      • Reformas Constitucionales Municipalistas del año 1999.

    Institucionales

    • Creación de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal. Creada en 2009 con la participación de 62 Alcaldes, este organismo representa a los Municipios en el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
    • Resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para que los Municipios puedan ejercer cobro por concepto de Derechos por el Uso de la Vía Pública, después de numerosos litigios y contradicciones la SCJN definió que es absolutamente constitucional que cobren por ello; esta es una de las más antiguas propuestas que ha abanderado la FENAMM.
    • Creación de las Administraciones Costeras Integrales Sustentables, ACI´S. A iniciativa de la FENAMM y en colaboración con la Asociación Nacional de Municipios Costeros, fueron instituidas ACI’s en los Municipios de: Ensenada, Cozumel, Coatzacoalcos y Tecolutla.
    • Condonación de Adeudos de Agua. Por gestiones de la FENAMM ante la Comisión Nacional del Agua del Gobierno federal (CONAGUA) se logró la condonación de 59 MDP de los adeudos de 33 Municipios en el año 2007.

    Hacendarias

    • Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, con base en iniciativas y cabildeo realizado por la FENAMM hemos logrado algunos avances.
      • Del impuesto a las gasolinas es destinado el 2% de la recaudación a los Municipios. En el primer cuatrimestre del 2012 se estima un monto de 1,400 MDP.
      • De los impuestos a las cervezas y tabacos corresponden a los Municipios 7.9% y 5% respectivamente, aunque es sólo a los de entidades consumidoras.
    • Fondo de Aportaciones a la Seguridad Pública, FASP. El Congreso dispuso en 2008 que se otorgue a los Municipios mínimo el 20% de los recursos que reciben los Estados por ese Fondo; el monto aproximado en el ejercicio fiscal 2012 es de 1,474.6 MDP.
    • Cobro de Peaje en Puentes Internacionales y Nacionales. Los Municipios reciben 25% del monto de ingresos brutos, logro que consolida la FENAMM al impulsar la reforma de la Ley de Coordinación Fiscal; en el 2011 ello implicó casi 500 MDP para 78 Municipios.
    • Impuesto a Turistas de Cruceros. En el 2007 se cabildeo la aplicación de un impuesto aplicado a turistas extranjeros que viajaran en cruceros, la iniciativa fue aprobada y representaba 56 pesos por cada turista, hoy se ha derogado.
    • Regularización de autos extranjeros. Por gestiones de la FENAMM, se logra que el total de los impuestos, captados con motivo del proceso de regularización de autos, sea entregado a los Municipios donde reside el interesado.

        Creación y Fortalecimiento de Fondos para Municipios en el PEF

        • Subsidio a la Seguridad Pública. En el 2008 la FENAMM cabildeo la creación de ese subsidio, posteriormente transfomada al FOndo para el Fortalecimiento de la Seguridad, y en 2017 se crea nuevamente el Subsidio para la Seguridad Pública que para este año dispondrá de 5,000 mdp para municipios y delegaciones políticas con el objetivo de fortalecer el desempeño de sus funcionaes en la materia. 
        • Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal. Este Fondo fue creado en el 2009 y para el 2017 es una de las partidas más relevantes para los municipios, con una asignación de 8,997 mdp, que representa un incremento del 21% con respecto al 2016. 
        • Fondo de Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN). Los Municipios disponen de recursos para impulsar proyectos preventivos de desastres naturales; en 2017 se asignaron $179,359,007. 
        • Fondo Metropolitano. Creado en el año 2006 con una asignación de 1,000 MDP, destinados a una zona metropolitana, en 2017 se asignaron $3,240,170,830 pesos. 
        • Fondo de Desastres Naturales (FONDEN). Para 2017 se asginaron $6,035,987,256 pesos para resarcir los daños ocasionados en los municipios que han sufrido la llegada de un desastre natural, principalmente para atender a la población afectada y reconstruir la infraestructura de la localidad. 

          Vinculación, Cooperación y Asociacionismo Municipal

          • La FENAMM ha promovido la Creación de más de 50 Asociaciones de Municipios (temáticas, técnicas, políticas, estatales, regionales) Conferencia Nacional de Municipios de México, Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal, Asociación Nacional de Ciudades Capitales, Asociación Nacional de CIudades Inteligentes, Asociación Nacional de Regidores de México, FENAMM - Estado de México, entre otros. 
          • Proyectos de Cooperación Internacional. Ej. URBAL-Ciudad Victoria, (2002-2004); 1.25 millones de euros de la Oficina de Cooperación de la Unión Europea para un proyecto integral de planeación urbana de la ciudad.
          • Proyección internacional de los Municipios Mexicanos en eventos municipalistas de alto nivel, como: Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible - Habitat III, Conferencia Internacional de Municipios, Conferencia Interamericana de Alcaldes, entre otros. 
          • Es uno de los cinco países miembros del Secretariado Ejecutivo de la Federación Latinoamericana de CIudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales (FLACMA), apoyando en la construcción de una organización regional que represente los intereses de los municipios latinoamericano. Durante el 2016 recibió la estafeta para organizar en México la Cumbre Hemisférica de Alcaldes 2017, el máximo encuentro de Alcaldes y autoridades locales de la región. 
          • La FENAMM es la asociación reconocida a nivel internacional por los organismos multilaterales de cooperación.
          • Realizamos más de 300 eventos y actividades municipalistas al año.
            • La Conferencia Anual de Municipios se ha consolidado como la cumbre municipalista más importante de México, que reúne a Alcaldes, autoridades locales y líderes de los 2,446 municipios del país, para definir las estrategias nacionales en materia de fortalecimiento al federalismo que requieren nuestras ciudades. 
            • Jornadas Nacionales de Actualización sobre Administración Municipal. Junto con más de 60 organismos aliados la FENAMM realiza cada año una estrategia para impulsar la profesionalización de servidores públicos locales a través de foros, eventos, seminarios nacionales, regionales, estatales y asesorías individuales que acogen a más de 20,000 servidores públicos. 
            • Históricas Reuniones Nacionales de Presidentes Municipales en la Cámara de Diputados, que se realizan con la asistencia promedio de 500 Alcaldes y tienen como objetivo cabildear las iniciativas municipales para el PEF. 
            nstituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, INAFED COMCE United Cities and Local Governments Conferencia Nacional de Gobernadores, CONAGO Cámara de Senadores Cámara de Diputados

            Cámara de Diputados Cámara de Senadores Conferencia Nacional de Gobernadores, CONAGO United Cities and Local Governments COMCE nstituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, INAFED